五年奋进，五年辉煌。十六大以来，我市立足区位、交通、资源等有利优势，坚持抓开放求发展，尤其是确立建设区域性“双中心”的发展目标以来，将开放带动列为加快经济社会发展的首选战略，全市开放发展硕果累累,推进了我市经济又好又快发展。

　　突出项目重点，拓展活动平台，招商引资迈大步。2003年以来，全市围绕资源、生态、民营经济，突出产业、产品、产权、产出共开发各类招商项目近4000个，其中收入市级重点招商项目库803个，多渠道、多途径对外发布，60%以上的项目成功引资，付诸实施。通过开展“全市对外开放招商引资年”、“项目带动年”活动，市内先后多次举办“西洽会”、“农博会”、“国际和平文化节”等对外开放招商引资主题活动，组团参加了省政府组织的“深洽会”、“湘洽会”、“港洽周”、“中博会”以及“珠洽会”等活动，共引进外来投资项目319个，合同引资345.5亿元。泰格林纸、汇源果汁、中化集团、嘉汉林业等一批战略投资伙伴纷纷落户我市，托口、铜湾、大洑潭等沅水流域梯级电站投入全面建设，现已到位资金52.65亿元，形成了产业龙头，成为拉动经济增长、促进财政增收的主要力量。2003年以来，全市累计新批利用外资项目63个，实际使用外资9869万美元；引进市外境内投资项目1823个，实际到位257.06亿元。
　　
　　发挥自身优势，发展新兴业态，商贸物流持续繁荣。顺应商贸流通现代化潮流，我市积极引进外来资本，利用民营资本，对商贸物流发展进行提质扩容，形成了大市场、大流通、大商贸发展格局。全市建成家具、粮油、果蔬等10大专业市场，其中市区内建成各类批发市场9个，年成交额60多亿元，70%的商品销往周边地区。超市、便利店、连锁经营、物流配送、步行街、现代综合商厦等新型流通业态发展快速。肯德基、老百姓大药房、步步高、家润多、湖南海益、香港IATA、浙江颐高等国内外知名连销企业落户怀化。
　　
　　外贸出口主体不断壮大。全市拥有自营进出口权的企业达138家，年出口过100万美元的企业7家。出口产品结构有效调整。以湘维为代表的科技型产品和以洪江利多为代表的传统型产品出口来势很好，湘维今年上半年实现出口434万美元，同比增长59.3%，洪江利多实现出口260万美元，同比增长4倍，会同贤胜出口同比增长10倍，湖南德瑞、龙源药业等出口实现零的突破，全市出口产品发展到18大类130多个品种。产品出口市场得到扩大。全市出口产品分别销往52个国家和地区，比2000年底扩大近50%。坚持以外派劳务为重点，对外经济合作顺利突破。怀化商业学校和东兴职业技术学校成为全省外派劳务培训基地。境外劳务市场发展到日本、美国、新加坡、约旦、香港、台湾等20多个国家和地区。2003年以来，实现进出口总额11622万美元，其中出口11306万美元；外派劳务3680人。